В этой статье мы рассмотрим, что включает в себя понятие «бухгалтерский учет», для кого ведение бухучета является обязательным, а также кто и какую ответственность несет за его ведение.
Что такое бухгалтерский учет?
Ответ на этот вопрос содержится в Законе «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (Закон):
Согласно п.1 ст. 2 и п. 2 ст. 3 Закона бухгалтерский учет является обязательным для всех юридических лиц. Методологию бухучета разрабатывает Министерство финансов. Именно этот орган утверждает национальные стандарты и другие нормативные документы, на основании которых предприятия ведут бухучет и составляют отчетность (п. 2 ст. 6 Закона). Для банков таким регулирующим органом считается Национальный банк – он разрабатывает порядок ведения учета и составления отчетности в соответствии с международными стандартами (п. 3 ст. 6 Закона).
В Законе также приведено определение термина «управленческий учет»:
Из сказанного выше, можно сделать несколько выводов:
1. Физические лица – предприниматели, независимо от того, какую систему налогообложения они применяют, и какую деятельность ведут, не обязаны вести бухучет, так как они не являются юридическими лицами.
Все без исключения предприятия и организации бухгалтерский учет должны вести.
2. Основные отличия между бухгалтерским и управленческим учетом заключаются в следующем:
1) Бухучет для предприятий и прочих юрлиц – это «обязательная программа». Управленческий учет можно вести, а можно и не вести – как предприятию заблагорассудится.
2) Бухучет ведется как для внутренних пользователей (как правило, руководителей разных уровней), так и для внешних (государственные органы, банки, учредители, инвесторы и т.д.). Данные же управленческого учета предоставляются только внутренним пользователям.
3) Бухгалтерский учет ведут строго по методике, которая установлена уполномоченными государством органами. Управленческий учет предприятие ведет так, как оно считает целесообразным – хоть на пальцах и с применением законов иррациональных чисел. Например, управленческий учет может иметь дело с такими документами, как «Бюджет потребности юридического отдела предприятия Х в чае и кофе на 20… год». В связи с последней ремаркой, немного забегая наперед, выделим еще один пункт:
4) Управленческий учет может основываться на прогнозных данных, или информации, не подтвержденной документально. Бухучет оперирует исключительно данными первичных документов.
Первичные документы
Бухгалтерский учет ведется на основании первичных документов, которые должны составляться в момент проведения операции или сразу же после ее окончания. Первичные документы обязательно должны иметь следующие реквизиты (п. 2 ст. 9 Закона):
Кстати, наличие обязательных реквизитов первичных документов играет роль для налогового учета – налоговики любят (и не совсем безосновательно) исключать из затрат по налогу на прибыль операции, оформленные документами, в которых нет отдельных реквизитов, перечисленных в Законе. Так что, при получении документов от поставщиков будет не лишним проверить наличие всех обязательных реквизитов.
Первичными документами, например, считаются: накладные, акты выполненных работ, банковские выписки и др. Платежные поручения и счета не являются таковыми, поскольку не фиксируют факт проведения хозяйственной операции. Платежка – это поручение банку перечислить деньги с расчетного счета в пользу третьего лица, а счет – предложение совершить платеж в пользу того, кто этот счет выставил.
Регистры бухгалтерского учета
Из первичных документов информация попадает в регистры бухгалтерского учета. Учет ведется на бухгалтерских счетах с помощью метода двойной записи. Это значит, что сумма по каждой операции отражается по дебету одного счета, и по кредиту другого.
Некоторые работники налоговых органов считают, что двойная запись – это то же самое, что и «двойная» или «черная» бухгалтерия. Так, например, в журнале «Вісник податкової служби» пару лет назад была опубликована статья, в которой автор утверждал, что знаменитый счетовод Лука Пачоли еще в средние века изобрел метод уклонения от уплаты налогов под названием «двойная запись». Как видим, это не совсем так.
План счетов и Инструкция по его применению утверждены приказом Минфина от 30.11.1999 г. №291. Конечно, со времени их утверждения эти документы претерпели немало изменений.
К регистрам бухгалтерского учет статья 9 Закона предъявляет следующие требования:
Пунктом 6 этой же статьи Закона предусмотрено, что первичные документы и регистры бухгалтерского учета могут составляться на машинных носителях. Действительно, «бумажный» бухучет в настоящее время уже стал большой редкостью. Прогресс не обошел бухгалтеров стороной – большинство предприятий используют специальные программы. Несомненным лидером в области разработки программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета является компания «1С». Ее продукты пользуются большой популярностью среди предприятий России и Украины.
Финансовая отчетность
На основании данных бухгалтерского учета составляется финансовая отчетность. Читайте на эту тему: Финансовая отчетность предприятия.
Отметим, что согласно п. 2 ст. 12¹ Закона банки, публичные акционерные общества, страховщики и некоторые другие предприятия должны составлять отчетность по международным стандартам.
Организация бухгалтерского учета
Существует четыре формы организации бухгалтерского учета на предприятии (п. 4 ст. 8 Закона):
1. Бухучет ведет штатный бухгалтер или бухгалтерская служба, возглавляемая главбухом.
2. Услуги предоставляет частный предприниматель.
3. Предприятие заключает договор с централизованной бухгалтерией или аудиторской фирмой.
4. Учет ведет непосредственно собственник или руководитель предприятия. Эта форма не может применяться предприятиями, которые в обязательном порядке обнародуют свою отчетность.
Предприятие самостоятельно выбирает ту форму ведения учета, которая является для него наиболее приемлемой.
На практике, тем предприятиям, где количество операций невелико, а документооборот относительно небольшой, может оказаться выгоднее пользоваться услугами приходящего бухгалтера или специализированной фирмы (пример: http://prof-consulting.net). Экономии можно достичь за счет исключения затрат на создание и обслуживание рабочего места бухгалтера, покупку и актуализацию специальной компьютерной программы, подписку бухгалтерской прессы, платную нормативную базу и еще некоторых других расходов – все они ложатся на плечи аутсорсинговой компании или стороннего ЧП-шника.
Для крупных предприятий альтернативы созданию собственной бухгалтерской службы практически нет.
Ответственность
Ответственность за:
— организацию бухучета,
— фиксирование всех операций в первичных документах,
— хранение документов и учетных регистров
возложена Законом на собственника или орган либо должностное лицо, которые собственником уполномочены.
Как правило, ответственность несет руководитель предприятия и бухгалтер (главный бухгалтер).
Ст. 164² КоАП предусмотрена административная ответственность за следующие нарушения:
Указанные в данной статье нарушения влекут за собой наложение на должностных лиц штрафа в размере от 8 до 15 необлагаемых минимумов (136 – 255 грн.).
При повторном в течение года нарушении – от 10 до 20 необлагаемых минимумов (170 – 340 грн.).
«Рука об руку» с бухгалтерским учетом идет учет налоговый. Об ответственности за налоговые нарушения читайте: 3 вида ответственности за неуплату налогов.